巨型監(jiān)管風(fēng)暴來襲 美科技巨頭已然“萬事俱備”
本周，美國(guó)對(duì)科技巨頭發(fā)動(dòng)的突然襲擊讓投資者們措手不及。但不為人知的是，行業(yè)內(nèi)的一些大型科技公司已然為此籌備數(shù)月。
為了應(yīng)對(duì)歐盟正在進(jìn)行的反壟斷調(diào)查以及華盛頓剛剛起步的調(diào)查活動(dòng)，它們已經(jīng)聘請(qǐng)了律師并且建立了辦事處。
據(jù)知情人士透露，這些公司表示早就預(yù)料到了美國(guó)會(huì)開始發(fā)起反壟斷調(diào)查。雖然這些科技巨頭還需加強(qiáng)防御來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)更為嚴(yán)格的監(jiān)管，但是亞馬遜、Alphabet旗下的谷歌、蘋果以及Facebook在公開場(chǎng)合和私下里已經(jīng)籌備數(shù)月時(shí)間，以佐證它們的存在是有利于競(jìng)爭(zhēng)，而非損害競(jìng)爭(zhēng)的。此外，它們也組建了強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。
知情人士表示，由于本周關(guān)于聯(lián)邦和國(guó)會(huì)調(diào)查的新聞報(bào)道影響了這些公司的股票，亞馬遜、Facebook以及谷歌的律師和高管選擇采取觀望態(tài)度。谷歌尚未與司法部談?wù)撨^反壟斷官員關(guān)注的一些細(xì)節(jié)信息，不過據(jù)悉司法部將對(duì)谷歌展開調(diào)查。過去，這家搜索巨頭曾面臨美國(guó)及其他地區(qū)的反壟斷調(diào)查風(fēng)暴，如今它已經(jīng)有了頗多應(yīng)對(duì)的方案。
即便在調(diào)查新聞被曝出之后，這些公司的代表依然在公開宣稱對(duì)方才是政府調(diào)查的首要目標(biāo)。
谷歌、亞馬遜以及Facebook的發(fā)言人拒絕對(duì)此消息置評(píng)。蘋果尚未及時(shí)回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。政府機(jī)構(gòu)也沒有透露他們關(guān)注的細(xì)節(jié)信息。
此外，美國(guó)開展正式調(diào)查的舉措，再加上眾議院司法委員會(huì)立法人員積極要求對(duì)科技巨頭展開反壟斷調(diào)查，這顯然是在美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）過去一年政治言論基礎(chǔ)上的升級(jí)。
“特朗普對(duì)此非常明確地發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。”信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)總裁羅伯·阿特金森（Rob Atkinson）說道，“未來一年半時(shí)間里，你會(huì)看到聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)以及司法部將采取更多行動(dòng)。”
阿特金森表示，劃分管轄權(quán)的舉措本身就表明了這些機(jī)構(gòu)是認(rèn)真對(duì)待反壟斷調(diào)查的。這也說明，對(duì)于科技巨頭的批判已然滲透到了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部這樣的政治機(jī)構(gòu)。
這些公司一直在為內(nèi)部的法律團(tuán)隊(duì)招兵買馬，聘請(qǐng)了無數(shù)曾為政府服務(wù)的反壟斷調(diào)查律師。去年，亞馬遜雇傭了司法部反壟斷調(diào)查部門主管馬肯·德爾拉希姆（Makan Delrahim）的前顧問布萊森·巴赫曼（Bryson Bachman）。司法部舊金山辦事處的前任主管凱特·帕切恩（Kate Patchen）也在去年被Facebook“挖走”。
總部位于加州山景城的谷歌是反壟斷調(diào)查的�？土恕９镜穆蓭煱ㄔ�2012年從聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)挖來的羅布·馬西尼（Rob Mahini）以及在2011年前擔(dān)任眾議院司法委員會(huì)反壟斷法律顧問的斯圖爾特·杰弗里斯（Stewart Jeffries）。這讓他們有充分的時(shí)間來選擇合適的措辭，以支持這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭的商業(yè)模式。
這些公司在華盛頓的支出也在日益增加。據(jù)參議院披露，谷歌、亞馬遜以及Facebook在2018年的游說支出再創(chuàng)新高。
鑒于之前的俄羅斯干預(yù)大選事件、數(shù)據(jù)泄漏、起草更為嚴(yán)格的聯(lián)邦隱私法以及科技公司需要為平臺(tái)傳播內(nèi)容負(fù)責(zé)等問題，這些科技巨頭已然面臨不少壓力。
行業(yè)內(nèi)貿(mào)易組織則是另外一道防線。由于對(duì)科技行業(yè)采取更為嚴(yán)格審查的呼聲越來越高，計(jì)算機(jī)與通信行業(yè)協(xié)會(huì)（Computer & Communications Industry Association）已經(jīng)針對(duì)反壟斷問題舉辦了幾次會(huì)議。該組織還發(fā)布了定期通訊以宣傳行業(yè)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的看法。谷歌、亞馬遜以及Facebook均是該組織的成員。
據(jù)兩位知情人士透露，總部位于西雅圖的電商巨頭亞馬遜已經(jīng)在幕后采取了不少措施，極力遏制反壟斷談話的進(jìn)行。亞馬遜選擇不參與議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）的口水戰(zhàn)，后者是2020年民主黨總統(tǒng)候選人提名的爭(zhēng)奪者。沃倫一直鼓吹要解散大型科技公司。
亞馬遜的代表則選擇單獨(dú)拜訪立法人員，并讓立法者所在州或地區(qū)的小型企業(yè)主來談一談亞馬遜是如何幫助其成長(zhǎng)的。這則信息與年報(bào)中提到的在亞馬遜平臺(tái)上出售產(chǎn)品能夠幫助小企業(yè)盈利和創(chuàng)造就業(yè)一致。周三，在拉斯維加斯舉辦的公司會(huì)議上，亞馬遜零售首席反駁了公司以不正當(dāng)手段與個(gè)體商家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的說法。
互聯(lián)網(wǎng)搜索和廣告領(lǐng)導(dǎo)者谷歌以及全球最大的社交網(wǎng)絡(luò)Facebook均表示，它們能夠幫助小企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在公開電話會(huì)議以及推廣材料中，兩家公司的高管解釋了其開發(fā)的產(chǎn)品都是價(jià)格適中的工具，旨在幫助規(guī)模小的商家接觸到更多的受眾。
五月，亞馬遜向政治家提供了一份報(bào)告，其中描述了它是如何幫助一些小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的。當(dāng)Facebook的聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·休斯（Chris Hughes）撰寫專欄文章，呼吁解散其之前任職的這家公司時(shí)，F(xiàn)acebook的首席運(yùn)營(yíng)官雪莉·桑德伯格（Sheryl Sandberg）接受電視采訪，為該社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辯護(hù)。
在CNBC的采訪中，桑德伯格表示解散科技公司無法解決科技帶來的潛在問題，例如虛假新聞的傳播以及網(wǎng)絡(luò)安全問題。
FTC對(duì)于Facebook關(guān)注已久，并一直在消費(fèi)者保護(hù)調(diào)查中研究該社交網(wǎng)絡(luò)的隱私政策。FTC的反壟斷調(diào)查會(huì)與之前的隱私調(diào)查雙線進(jìn)行。
數(shù)年來，iPhone手機(jī)制造商蘋果已經(jīng)就其在應(yīng)用商店中向開發(fā)者抽傭30%的問題接受了反壟斷調(diào)查。五月份在最高法院，蘋果戰(zhàn)敗，這就給那些因抽傭問題而不得不支付更高費(fèi)用的消費(fèi)者以“可乘之機(jī)”。本周，有兩位開發(fā)者又對(duì)蘋果提出了反壟斷訴訟，宣稱應(yīng)用商店收取的費(fèi)用太高。
蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克（Tim Cook）在極力將自己的公司與Facebook和谷歌區(qū)分開來，稱后兩家公司為了供給自己的廣告帝國(guó)，成為了收集數(shù)據(jù)的巨獸，而他自己的公司僅僅只是出售手機(jī)和服務(wù)。近來，蘋果的營(yíng)銷和產(chǎn)品聲明更多在強(qiáng)調(diào)隱私方面的政策。
在隱私方面采取更為嚴(yán)格的規(guī)定，這并不能讓蘋果免于潛在的反壟斷調(diào)查，但卻可以幫助這家位于加州的公司避開針對(duì)科技巨頭的政治談話，通常這類談話會(huì)整合隱私、言論自由、數(shù)據(jù)收集以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題。
這種覆蓋多個(gè)問題的談話也正是信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)總裁阿特金森所擔(dān)心的事情，他曾寫過一本名為《大即是美》（Big is Beautiful）的書來為大型美國(guó)公司辯護(hù)。
