黑龍江多措并舉 支持科技型企業(yè)發(fā)展
新光光電成為首批在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，鑫達(dá)高分子、中飛新技術(shù)等23家企業(yè)成長為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)……2019年，黑龍江科技型領(lǐng)軍企業(yè)迅猛增長的態(tài)勢令人眼前一亮。
統(tǒng)計(jì)顯示，自黑龍江新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018年至2020年）實(shí)施以來，黑龍江新注冊成立科技型企業(yè)30244家，其中僅2019年就新成立17023家，較上年增長28.8%。
針對不同成長階段科技企業(yè)的需求，黑龍江打出了一系列政策服務(wù)“組合拳”，推動(dòng)科技型企業(yè)從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)。其思路是，努力整合資源，提升服務(wù)水平，堅(jiān)持向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，把振興發(fā)展的重點(diǎn)放在創(chuàng)新上，不斷培育壯大一批“新字號”企業(yè)。
“相比于規(guī)模提升，我們更加注重科技型企業(yè)數(shù)量質(zhì)量同步提升，推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力為黑龍江全面振興、全方位振興提供強(qiáng)有力的‘雙創(chuàng)’支撐。”黑龍江省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
設(shè)立科技企業(yè)培育庫
為推動(dòng)科技型企業(yè)加快成長，黑龍江省市聯(lián)動(dòng)、以市為主，分三個(gè)層面設(shè)立科技企業(yè)培育庫：建立科技型中小企業(yè)培育庫，對入庫的科技型中小企業(yè)給予創(chuàng)新券、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持；建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，出臺“黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則”，給予入庫、出庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，促進(jìn)科技型中小企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)；建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，篩選出46家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)作為培育對象，堅(jiān)持“一企一策”，打造全鏈條培育體系。
2015年6月份，南下工作多年的王慧辭去了高薪職位，回到家鄉(xiāng)黑龍江佳木斯創(chuàng)辦了當(dāng)?shù)厥准颐駹I農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)企業(yè)——潛興農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)有限公司。“三江平原是全國最大的農(nóng)機(jī)消費(fèi)終端市場，中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)多，技術(shù)需求量大。”王慧介紹，公司成立不久便被佳木斯市科技局納入科技型中小企業(yè)培育庫。“入庫后，我們不僅能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持，還有專人對接企業(yè)需求，并提供跟蹤服務(wù)。”
目前，王慧的公司正在有關(guān)部門的支持下，與佳木斯大學(xué)、東北農(nóng)大等高校開展科研成果轉(zhuǎn)化合作。
如今在佳木斯，越來越多類似潛興農(nóng)業(yè)機(jī)械這樣的初創(chuàng)企業(yè)正在科技企業(yè)培育庫的支持下不斷發(fā)展壯大。
無獨(dú)有偶，在哈爾濱，“雛鷹計(jì)劃”已經(jīng)成為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的“加速器”。
“作為初創(chuàng)型科技企業(yè)，資金壓力確實(shí)挺大的，‘雛鷹計(jì)劃’的50萬元資助解了我們的燃眉之急。”哈爾濱元雅新材料科技有限公司總經(jīng)理劉濤說，“有這50萬元支持，公司新產(chǎn)品的研發(fā)步伐明顯加快了，目前我們正在申報(bào)國家發(fā)明專利。”
除推動(dòng)新成立的科技型中小企業(yè)盡快成長，黑龍江還著力支持科技型企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。在這一理念的指引下，省內(nèi)各地紛紛依據(jù)自身特色出臺配套政策，如七臺河市對新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予創(chuàng)新補(bǔ)貼；佳木斯市制定了“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”；等等。得益于此，一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)脫穎而出。
完善雙創(chuàng)平臺載體
2018年12月份，原本供職于上海一家科研機(jī)構(gòu)的許天惠下定決心，帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)來到黑龍江，入駐佳木斯天鴻孵化器。“孵化器為我們配備了30多人的生產(chǎn)管理和市場營銷團(tuán)隊(duì)，讓我們能夠心無旁騖地投入產(chǎn)品研發(fā)。”許天惠說。
天鴻孵化器是佳木斯首家通過黑龍江省級備案的民營科技型企業(yè)專業(yè)孵化器，現(xiàn)有在孵及加速企業(yè)11家，年?duì)I業(yè)額超2億元。不過，面對天鴻的合作邀請，許天惠一度猶豫不決。“天鴻的人幾次上門，一直強(qiáng)調(diào)雙方采取嵌入式合作方式，我可以帶團(tuán)隊(duì)專心搞研發(fā)，生產(chǎn)管理、項(xiàng)目安裝、市場營銷由他們負(fù)責(zé)，這才打消了我的顧慮。”
科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間是企業(yè)誕生、成長的搖籃和載體。自啟動(dòng)實(shí)施新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃以來，黑龍江大力推動(dòng)孵化器增量提質(zhì)。比如，積極實(shí)施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效補(bǔ)助政策，兩年間共對83家優(yōu)秀孵化機(jī)構(gòu)給予5560萬元補(bǔ)助；制定“黑龍江省級科技企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)”，評定60家孵化器為省級孵化器并享受稅收優(yōu)惠政策，共落實(shí)稅收優(yōu)惠851萬元。
與此同時(shí)，黑龍江還鼓勵(lì)高校、科研院所及科技龍頭企業(yè)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，推動(dòng)具備條件的載體升為國家級。統(tǒng)計(jì)顯示，2019年黑龍江全省在孵企業(yè)共7063家，比2017年增長52%。
如今，哈爾濱創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園也開園了。未來，該園區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)龍頭企業(yè)孵化、科技成果孵化、總部經(jīng)濟(jì)孵化、創(chuàng)客孵化，進(jìn)入孵化器的創(chuàng)業(yè)者都可以享受到低成本或無成本服務(wù)。就此，哈爾濱市副市長智大勇表示：“我們要以校所為核心，打造哈爾濱市科技企業(yè)孵化器升級版，提升科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)業(yè)能力，做強(qiáng)孵化經(jīng)濟(jì)。”
優(yōu)化科技金融環(huán)境
每個(gè)月都需要2000萬元周轉(zhuǎn)，想貸款卻缺少必要的抵押物；因?yàn)橐咔樵�，公司資金流吃緊，不得不放棄一些大客戶訂單——這曾是黑龍江天浩包裝制品有限公司總經(jīng)理卞曉江最大的煩惱。
了解到這一情況，哈爾濱市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作人員主動(dòng)聯(lián)系卞曉江，向他推薦了可以做信用貸款的龍江智能產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺。“我們將企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)量、納稅等信息提交至平臺，不到一周時(shí)間就拿到了銀行發(fā)放的500萬元貸款。”卞曉江說，“現(xiàn)在終于可以放心接訂單了。”
融資難、融資貴是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)常遇到的難題之一。針對這一情況，黑龍江省銀保監(jiān)局通過信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索銀政企合作機(jī)制，幫助科技型企業(yè)解決融資難問題。
不久前，哈爾濱正式發(fā)布科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技融資擔(dān)保、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、科技貸款貼息、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等5個(gè)科技金融基礎(chǔ)產(chǎn)品。據(jù)介紹，這些金融產(chǎn)品的服務(wù)對象是處于初創(chuàng)期和成長期的科技型企業(yè)，將重點(diǎn)支持智能制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、航空航天等八大領(lǐng)域。
統(tǒng)計(jì)顯示，這些金融產(chǎn)品新增資金總額3.5億元，其中包括科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金1億元、科技融資擔(dān)保資金2億元、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5000萬元。哈爾濱市科技局局長李志杰表示：“我們將主要開展專利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、流動(dòng)資產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保，以解決科技企業(yè)輕資產(chǎn)、抵押物不足等融資難題，并最終通過股權(quán)融資、債權(quán)融資方式，全方位、多角度支持科創(chuàng)企業(yè)。”
促進(jìn)科技企業(yè)健康發(fā)展，離不開良好金融生態(tài)的支持。去年10月份，由黑龍江省政府發(fā)起的目標(biāo)規(guī)模100億元的龍江振興基金正式成立，主要投資方向?yàn)楦叨搜b備與機(jī)器人、新一代信息技術(shù)與人工智能、新材料、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
龍江基金管理有限公司負(fù)責(zé)人薄金鋒表示：“科技成果產(chǎn)業(yè)化需要資本的孵化培育和引領(lǐng)。我們將重點(diǎn)投資新興產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)，幫助有潛力的中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，創(chuàng)造更大的價(jià)值。”
